Ley de transparencia y acceso a la información pública en la administración de los gobiernos locales, Áncash
Barra lateral del artículo
Contenido principal del artículo
Resumen
La investigación examina la aplicación de la Ley N.º 27806 de Transparencia y Acceso a la Información Pública en los actos administrativos de los gobiernos locales de Áncash mediante un diseño cualitativo descriptivo-explicativo basado en la revisión de expedientes tramitados en la Oficina Defensorial de Áncash. Los resultados evidencian que, aunque existen portales de transparencia activa, su uso es principalmente formal y no garantiza el acceso efectivo a información relevante como contratos, adendas e informes económicos o presupuestales. En materia de transparencia pasiva, el 73,3 % de las solicitudes ciudadanas no recibió respuesta dentro del plazo legal, configurándose denegatorias fictas. Asimismo, se constató la ausencia de sanciones efectivas contra funcionarios responsables, lo que refuerza una cultura de impunidad administrativa. Se identificó también el uso inadecuado de excepciones legales mediante denegatorias informales sin motivación jurídica, en contravención del principio de máxima publicidad. Estas prácticas generan un impacto negativo en la confianza ciudadana, expresado en mayor conflictividad social y riesgo de corrupción. En conclusión, en Áncash existe una brecha significativa entre el marco jurídico y la práctica institucional, lo que limita el ejercicio del derecho de acceso a la información y debilita la legitimidad democrática, evidenciando la necesidad de fortalecer capacidades institucionales, mecanismos de control y cultura de transparencia.
Detalles del artículo
Número
Sección
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Cómo citar
Referencias
Alarcón, G. (2022). Precisiones al derecho de acceso a la información pública a partir del primer precedente del Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Perú. Revista de Derecho, 58(1), 140-165. https://doi.org/10.14482/dere.58.128.964
Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública – ANTAIP. (2022). Régimen sancionador en materia de transparencia y acceso a la información pública: diagnóstico y propuestas. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Ballari, D., Siabato, W., Claramunt, C., Mata, F., Zagal, R., & Franco, R. (2025). On the development of open geographical data infrastructures in Latin America: progress and challenges. arXiv.
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2023). Política de acceso a la información y transparencia proactiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Comisión Interamericana de Derechos Humanos. https://www.oas.org/es/cidh/informes/cuestionarios/2023/politica_accesoinformacion_transparencia_spa.pdf
Defensoría del Pueblo (2023). Balance a veinte años de vigencia de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública 2013–2022. Adjuntía en Asuntos Constitucionales.
Espino Calderón, C. (2024). Gobierno abierto, datos y confianza ciudadana en el Perú. Revista Peruana de Ciencia Política, 30(1), 77-96. https://doi.org/10.59427/rpcp.v30i1.1245
Expediente N° 0136-2024-000587. Solicitud de acceso a la información Pública. Defensoría del Pueblo. Municipalidad Distrtal de Cátac.
Hernández-Bonivento, J. (2024). Transparencia local en Chile: entre el cumplimiento formal y la apertura sustantiva. Revista Chilena de Administración Pública, 22(2), 201 - 225. https://doi.org/10.22370/rcap.2024.22.2.4921
Hernández-Sampieri, R. y Mendoza, C. (2023). Metodología de la investigación: Las tres rutas cuantitativa, cualitativa y mixta (2da. edic.). McGraw Hill.
Hong, S. (2024). Open data quality and electoral competition in Latin America. Government Information Quarterly, 41(2), 101-115. https://doi.org/10.1016/j.giq.2024.101897
Iniciativa para la Transparencia de las Industrias extractivas, EITI–Áncash (14 de junio de 2025). Primer Estudio de Transparencia Regional EITI–Áncash. Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Áncash. https://n9.cl/68ntwo
Iniciativa para la Transparecnia de las Industrias Extractivas, EITTI (2025). Segundo estudio de transparencia regional. EITTI Áncash, 2024. https://n9.cl/jl3kl
Jara, I. (2023). Estado de la transparencia y acceso a la información pública en Ecuador pos-pandemia: ¿Han cambiado las necesidades ciudadanas? GIGAPP EstudiosWorking Papers, 10(271), 396 - 415. https://doi.org/https://www.gigapp.org/ewp/index.php/GIGAPP-EWP/article/view/330
Julca, F., & Nivin, L. (2024). La tesis universitaria. Escuela de Posgrado, Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo.
Ley N° 27806/2002: Ley de transparencia y acceso a la información pública. Diario Oficial El Peruano. Ministerio de Economía y Finanzas.
Michener, G., Contreras, E., & Niskier, I. (2021). Do audits enhance transparency? Evidence from 260 cases in Latin America. Governance, 34(1), 21 - 39. https://doi.org/10.1111/gove.12563
Navarro-Castillo, J. (2024). La transparencia activa en gobiernos locales latinoamericanos: un análisis comparado. Revista Latinoamericana de Políticas Públicas, 16(2), 145 - 168. https://doi.org/10.15648/rlpp.16.2024.11
Open Government Patnership, OGP (2024). Informe annual de 2024-2025. https://www.opengovpartnership.org/es/2024-2025-annual-report/
Organización de Estados Americanos. (2013). El acceso a la información pública: un derecho para ejercer otros derechos. Organization of American States. https://www.oas.org/es/sap/dgpe/concursoinformate/docs/cortosp8.pdf
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE (2024). Hacia un sistema nacional de integridad y transparencia en el Perú. https://www.oecd.org
Pérez, E. (2022). Transparencia y derecho de acceso a la información pública. configuración y naturaleza constitucional. Universidad de Granada.
Petro Perú (2024). Reporte de sostenibilidad 2023. Informe Rendición de cuentas de titulares por periodo anual. https://n9.cl/lfeysg
Prediger, A., Santana, J., & Diniz, R. (2024). Municipal open data portals in Latin America: usability and accessibility challenges. Information Polity, 29(1), 67 - 86. https://doi.org//10.3233/IP-230006
Ramírez, M., & Contreras, C. (2023). De la buena administración y el acceso a la información pública en Colombia. Revista Jurídica Mario Alario D´Filippo, 15(31), 490 - 507. https://doi.org//10.32997/2256-2796-vol.15-num.31-2023
Romero, H., Palacios, J., & Ñaupas, H. (2018). Metodología de la investigación jurídica. Una brújula para investigar y redactar tesis. Grijley.
Tafur-Puerta, J. (2022). Transparencia y acceso a la información en la gestión de salud en el Perú. Revista Peruana de Salud Pública, 39(2), 233-245.
https://doi.org/10.51252/rcsi.v2i1.274
Witker, J. (2021). Metodología de la investigación jurídica. Universidad Nacional Autónoma de México. https://n9.cl/qv18q